Svrha biltena
je da pomogne pravnicima u sudstvu, državnoj službi
ili nevladinim organizacijama, kao i široj javnosti,
da prate razvoj prakse sudstva i Evropskog suda za ljudska
prava.
Sadržinu svih izdanja, od početka, čine
referati o aktuelnim pitanjima, izbor sudske prakse
iz svakog odeljenja i analiza ukinutih odluka u svakom
odeljenju. Takođe prate se iznosi dosuđenih naknada
nematerijalne štete za sve vidove kao što se prati i
kaznena politika u krivičnom odeljenju.
U pripremi biltena učestvuju istaknute
sudije, stručni saradnici i pripravnici. Tehnički iz
dana u dan sve više smo napredovali. Počeli smo sa običnim
prekucavanjem tekstova i fotokopiranjem. Od broja 5
Bilten se štampa zahvaljujući modernijoj opremi.

Prvi primerak Biltena Prvog opštinskog
suda u Beogradu izdat je aprila meseca 1997. godine.
Sadržao je :
KRIVIČNO
PRAVO:
- izbor iz sudske prakse ovog suda,
- analiza ukinutih presuda u krivičnom odeljenju.
GRAĐANSKO
PRAVO:
- izbor iz sudske prakse ovog suda,
- analiza ukinutih presuda,
- pregled dosuđenih izosa novčane naknade nematerijalne
štete u pravosnažno okončanim postupcima.
RADNO PRAVO:
- izbor iz sudske prakse ovog suda,
- analiza ukinutih presuda.
RAZNE PRILOGE:
Prvi broj biltena Prvog opštinskog suda
u Beogradu naišao je na izuzetno lep prijem i nesumnjivo
odobravanje kolega iz Beogradskog pravosuđa, a pristigle
su i brojne čestitke.
Izdvajamo delove pisma tadašnjeg predsednika
Trećeg opštinskog suda u Beogradu gospodina Zorana Perovića
koji između ostalog piše:
“Prijatno sam iznenađen kvalitetno izloženim
i stručno obrađenim temama koje utiču pre svega na ujednačavanje
sudske prakse, a ujedno predstavljaju i preduslov za
dalje uspešno, stručno usavršavanje sudija, stručnih
saradnika i sudijskih pripravnika”.
Izražavajući spremnost za svaki oblik
saradnje i pomoći u organizaciji novih biltena, gospodin
Perović dodaje:
“Odluka o izdavanju Biltena, u ovako
teškom vremenu u kome se sada pravosuđe nalazi, je svakako
hrabra, ali istovremeno, zbog kvaliteta prvog broja,
i amfirmativna, ne samo za uređivački odbor već i za
ceo kolektiv Prvog opštinskog suda, a pogotovo za ličnost
predsednika suda.
Ovo je bila prilika da svima koji su
se javili dajući podršku za dalji rad i upućujući pohvale
za već urađeno, zahvalimo pružajući na uvid i drugi
broj našeg biltena.

Bilten sudske prakse broj 2 Prvog
opštinskog suda u Beogradu objavljen je oktobra 1997.
godine i sadržao je:
KRIVIČNO
PRAVO:
- izbor iz sudske prakse u krivičnom odeljenju,
- analiza ukinutih odluka u krivičnom odeljenju,
- analiza ožalbenih odluka o vaspitnim merama u maloletničkom
odeljenju,
- izbor iz sudske prakse u maloletničkom odeljenju.
GRAĐANSKO
PRAVO:
- izbor iz sudske prakse u građanskom odeljenju,
- analiza ukinutih odluka u građanskom odeljenju,
- predlog dosuđenih iznosa novčane naknade nematerijalne
štete u pravosnažno okončanim postupcima,
- analiza ukinutih odluka u vanparničnom odeljenju.
RADNO PRAVO:
- izbor iz sudske prakse u odeljenju radnih sporova,
- analiza ukinutih odluka u odeljenju radnih sporova
RAZNE INFORMACIJE:

Bilten broj 3 sudske prakse Prvog
opštinskog suda u Beogradu izdat je februara meseca
1998. godine.
Ovim brojem biltena obeležena je godišnjica
obnove rada Odeljenja sudske prakse. Prethodna dva broja
naišla su na odobravanje kolega iz struke, a posebno
zadovoljstvo pričinjavale su reakcije kolega iz našeg
suda koji Bilten ocenjuju korisnim za obavljanje svakodnevnog
posla. Iz ovog suda potekla je inicijativa za objavljivanje
Biltena sudske prakse koji će zajednički priređivati
sudije Prvog, Drugog, Trećeg, Četvrtog i Petog opštinskog
suda u Beogradu, što će još više obogatiti sudsku praksu
i pomoći sudijama u radu. U vezi sa tim očekivala se
podrška kolega i pomoć predsednika sudova.
U Biltenu broj 3 objavljena je zanimljivost
iz časopisa “Srpsko nasleđe” koja se odnosi na to kako
su sudili i presuđivali sudovi Knjaza Miloša.
Prva presuda
Zlopamtilo dućandžija surovim i bezčelovječnim bojem
bezmerno zlobstvujući bije ženu što su komšije videle
i potvrdile. Naređeno da se pomire i u ljubavi žive
( 1828. godine, mesto Požarevac, presuda Požarevačkog
magistrata).
Druga presuda
Muž da plati ženi kiriju od kace kojom se posluživao
i 20 groša za njenu krmaču koju je ubio i sam potrošio
zatim da družeski u njegovoj kući žive ( 1828. godine,
Renovac, Požarevac, presuda Požarevačkog magistrata).
Treća presuda
Kažnjen sa 25 batina po telu – sa decom i ženom se tuče,
a i pandure naše psovao ( 1829. godine, Sava mala, Beograd,
presuda Beogradskog suda).
Četvrta
presuda
Pristupio sudu sa žalbom na svoju ženu pošto ista od
muža odbegava i njemu se ne povinuje. Kažnjena sa 24
kamžija po tijelu. Sa mužem obratno ode ( 1841. godine,
Brežane, Požarevac, presuda Požarevačkog magistrata).
Peta presuda
Pristupio sudu sa žalbom na svoju ženu koja se neradeći
kojekuda skita; da radi neće, a zimi, na gotovo, na
ranu dolazi. Kažnjena sa 25 kamžija po tijelu za takovo
njeno nevaljalo ponašanje ( 1841. godine, Rašanac, Požarevac,
presuda Požarevačkog magistrata).

Bilten broj 4 Prvog opštinskog
suda u Beogradu objavljen je septembra meseca 1998.
godine.
Ići sudiji znači ići pravdi ( Aristotel,
Nikomahova etika).
U ovih pet antičkih reči smeštena je
čitava civilizacija prava i pravosuđa.
Da bi od sudije kao živog pravednika
zaista dobili pravdu, potrebno je, pre svega, da postoji
pravedno pravo, a zatim da takvo pravo sudija pravedno
primenjuje. Nedostatak jednog od ova dva svojstva čini
ishodište prava manljivim, a odsustvo oba, pretvara
pravo u monopol samovolje, u nepravedni i nasilnički
akt nekog “vlasnika vremena”. Pravo tada doživljava
brodolom, i ići takvom pravu i takvom sudiji, znači
ići antipravdi” (Profesor dr. Slobodan Perović).
U ovom broju biltena, kao i ranije, prezentirane
su odluke prakse sudova, koje se odnose na aktuelne
sporove i sporna pravna pitanja iz oblasti koje su zastupljene
u svakodnevnom radu, kao i analizu ukinutih presuda
u svakom odeljenju sa ukazivanjem na najčešće razloge
ukidanja.
Od ovog broja biltena počinje se sa praksom
pokretanja inicijativa za izmenu ili dopunu pojedinih
propisa koji više ne odgovaraju današnjim prilikama.
One će poslužiti kao osnov za širu stručnu raspravu
i za adekvatno reagovanje nadležnih državnih organa
koji u vršenju svoje delatnosti predlažu zakonodavnom
telu donošenje i izmenu pojedinih propisa. Prva inicijativa
sadrži predlog za izmenu i dopunu procesnih zakona u
delu koji se odnosi na ovlašćenja predsednika veća za
održavanje reda u sudnici u toku trajanja postupka i
novčano kažnjavanje.
Opšte je mišljenje u stručnim krugovima
da su oba procesna zakona, ZKP i ZPP, zastarela u pojedinim
odredbama što bitno utiče na tromost i sporost postupaka
i prouzrokuje nezadovoljstvo građana. Smatramo da se
izmenom odredaba postupak može učiniti bržim i efikasnijim.
To će biti predmet narednih inicijativa. Pokušaćemo
da malim koracima učinimo veliki pomak. Zbog toga, pozivamo
sve sudije da uzmu učešća u formiranju takvih inicijativa,
dostavljanjem svojih primedaba i predloga Odeljenju
sudske prakse ovog suda.

Bilten sudske prakse broj 5 objavljen
je aprila meseca 1999. godine.
Objaljivanjem petog broja Biltena sudske
prakse obeležen je mali jubilej. Uspeli smo da ovaj
broj tehnički opremimo i istovremeno smo se trudili
da i kvalitet sadržine bar, zadržimo na prethodnom nivou,
ukoliko ga nismo poboljšali.
Uz pomoć drugih sudova stvorene su mogućnosti
da Bilten dospe do svih sudija opštinskih sudova na
području Okružnog suda i sudija Okružnog suda u Beogradu,
a tako će biti i ubuduće.
Nije bilo negativnih reakcija. Uglavnom,
odobravanje, podrška i izrazi želja naših kolega da
i dalje budu obaveštavani o našem radu.
Sem toga, postoji i značajno interesovanje
svih sudova, naročito od strane advokata, mada, trenutno,
ne postoje uslovi za prodaju na tržištu.
Saznanje da radimo nešto što koristi
nama samima, ali i drugima posebno nas motiviše.
Do objavljivanja sledećeg broja biltena
pozivamo sve sudije na saradnju i učešće u njegovoj
pripremi.

Bilten broj 7 sudske prakse objavljen
je marta meseca 2000. godine.
“Pravo je fenomen dobrog i pravičnog”,
“Sudija je u izricanju pravde nezavisan od bilo koje
vlasti, osim vlasti legitimnog zakona”
Prvi opštinski sud u Beogradu – sud opšte
nadležnosti.
Stvarna nadležnost određena je odredbom
člana 12 Zakona o sudovima.
Mesno nadležan za teritoriju Opštine
Stari grad i teritoriju opštine Palilula na osnovu člana
18 tačka 14 Zakona o sudovima.
Za teritoriju grada Beograda nadležan
je za:
- vršenje poslova međunarodne pravne pomoći i za postupanje
po zamolnicama sudova za teritoriju Prvog, Drugog, Trećeg,
Četvrtog i Petog opštinskog suda u Beogradu, na osnovu
člana 19 tačka 1 Zakona o sudovima,
- za rešavanje krivičnih predmeta maloletnika i vršenje
poslova međunarodne pravne pomoći iz nadležnosti više
opštinskih sudova iz istog mesta, kao i iz nadležnosti
više opštinskih sudova sa područja istog Okružnog suda,
za Drugi, Treći, Četvrti, Peti opštinski sud u Beogradu,
Opštinske sudove u Sopotu i Obrenovcu, na osnovu člana
20 tačka 1 Zakona o sudovima.

Bilten broj 8 sudske prakse objavljen
je oktobra meseca 2000. godine.
“U svojoj nezavisnoti, veli Garsonnet,
sudija se oseća dovoljno hrabar da se odupre i molbama
i pretnjama, ma od kud one poticale; da kazni svakog
krivca, ma kako visok bio položaj njegov i da ne sluša
nikada drugoga glasa, sem glasa svoje savesti… - Građani
moraju računati na nezavisnost i bespristrasnost sudija,
kad su nepokretnošću da se odupru svima navaljivanjima
i uticajima, kako parničara tako i viših upravnih vlasti,
i pretnjama njihovim, da će biti premešteni ili uklonjeni,
ako odlukama svojim ne zadovolje željeni ishod građanskog
ili krivičnog spora.”
O sudskoj nezavisnoti, Živojina M. Perića,
vanrednog profesora Velike škole od 15. oktobra 1898.
godine.

Bilten broj 9 sudske prakse objavljen
je aprila meseca 2001. godine.
Pravo i sila
Pravo je bez sile nemogućno,
a sila je bez prava tiranija.
Treba dakle složiti silu i pravo,
a da bi se ovo postiglo, treba da ono
što je silno bude pravo, a ono što
je pravo da bude silno.

Bilten broj 10 sudske prakse
objavljen je oktobra 2001. godine.
Sudija naročito treba svojim radom da
otvori veru kod građana da je pravedan sudija. Da bi
to postigao dakle, pored dobrog poznavanja Zakona i
duha Zakona potrebno je da dobro poznaje sam predmet
u kome ima da odlučuje, kao i da bude dobar poznavalac
ljudi u opšte, a po mogućstvu i poznavalac onih koji
su interesovani u procesu, u kome on ima da sudi. Sudija
treba da je dobar psiholog i da je u stanju da prozre
u dušu kako stranaka tako i onih koji svojim sudelovanjem
u procesu doprinose stvaranju odluke. On treba da poznaje
mentalitet ljudi raznih društvenih klasa i položaja.
On treba da ima u vidu glavne ekonomske, finansijske
i privredne prilike, koje u tom momentu vladaju u svemu,
ponaosob u našoj državi. On treba da zna kakvi su u
datom momentu pogledi na eventualno sporno pitanje kod
radnika, zemljoradnika, trgovaca, industrijalaca, intelektualaca
i drugih zaposlenih i nezaposlenih ljudi: kakvi kad
bogate i kakvi kad siromaše klase; kakvi kod starog
kakvi kod mladog čoveka; kakvi kod zdrava kakvi kod
bolesna čoveka.
Sudija treba dobro da poznaje odnose
u porodici kako kod inteligentnog tako i kod prostog
sveta, on treba da zna šta je roditeljska, šta bratska
a šta supružanska ljubav; šta je mržnja, šta zavist,
šta sujeta. On treba da ima ljubavi prema svom poslu
i svom pozivu. On treba da je svestan svog poziva i
da zna da isti nije stvoren radi toga da se on od istog
izdržava, već radi građana i rasprave njihovih odnosa
na pravičan način. On treba da je čedan, svestan, pošten,
vredan, nepristrasan. On treba da se trudi u svakom
predmetu bez razlike podjednakom energijom i voljom
iznađe pravdu; da u sebi uguši naklonost ili o svemu
prema pojedinoj stranci koja možda u njemu; nepoznata
drugom, tinja; da do kraja procesa ničim ne dopusti
da stranka oseti da će se proces na njenu štetu okončati;
da se postara da razlozi odluke budu ubedljivi i za
onoga koji je proces izgubio.
J U B I L E J
Deseti broj Biltena obeležava
četiri i po godine rada odeljenja sudske prakse u ovom
sudu. Izdavanje biltena sudske prakse je jedna od najznačajnijih
aktivnosti u ovom odeljenju.
Tiraž za sud u ovom broju dostigao je
cifru od 700 primeraka. Potražnja je veća što možemo
proceniti po reakcijama advokata i sudija van Beograda
što će izdavača sigurno podstaknuti da tiraž poveća
radi slobodne prodaje.
Kompletnu pripremu ovog broja uradili
smo sopstvenim snagama na kompjuteru u sudu, tako da
su se posebni troškovi sveli samo na štampanje. Organizovaćemo
prezentaciju ovog i narednih brojeva na sajtu Interneta.
Nadamo se da će i nadalje naš rad koristiti.
Ostaje poziv kolegama da uzmu učešće i učine nešto za
druge.
Zanimljivosti:
…”U zemljama u kojima se vlast boji sudova,
postoji demokratija.”
…”U kontekstu, koji je sličan u većini
zemalja sa ustanovljenom demokratskom tradicijom, država
se postavlja na svoje mesto zahvaljujući integritetu
sudstva: ona je stranka pred sudom, a ne gospodar suda.
To zahteva određenu hrabrost onoga koji nosi sudijsku
odoru – daleko lakše od takvog nezavisnog delovanja
i u zemljama gde postoji najveća nezavisnost sudstva
od izvršne vlasti, jeste okretanje broja telefona ministra
pravde i pitanje za instrukcije kako da se sudi. Sudijama
je lakše da tako postupaju svuda u svetu, ali oni tako
ne postupaju u demokratskim državama, jer imaju unutrašnji
moralni integritet savesti. Mnogi se suočavaju sa političkim
problemima, sa problemima u napredovanju, čak i sa urotama
od strane policijskih i drugih interesnih grupa unutar
državnog aparata, ali većina, uprkos tome, zahvaljujući
svom obrazovanju i vaspitanju, zahvaljujući vrednostima
kojima su naučeni kao studenti prava i kasnije stažisti
u advokatskim firmama, odolevaju tim pritiscima. Ti
individualni činovi odolevanja političkim principima
zasnivaju integritet pouzdanosti cele institucije sudstva.
U državama u kojima je sudstvo korumpirano,
nesposobno, letargično i obeleženo stručnom, profesionalnom
i moralnom inferiornošću, ne može biti ugleda za sudsku
profesiju upravo zbog toga što pojedincima nedostaje
odgoj jednog sudije, moralni profil. Jer, biti sudija
– to je nešto vrlo visoko u društvenoj zajednici, to
je status koji zahteva posebno držanje, posebno razmišljanje,
posebne sposobnosti.”
|